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兰州粮食:吹响供给侧改革“集结号”(图)

2016-5-26 20:24| 发布者: 我只专属我| 查看: 31| 评论: 0

摘要:   原标题:兰州粮食:吹响供给侧改革集结号  群众争相购买放心食品  明厨亮灶生产放心食品  民以食为天。作为粮食部门来说,曾经有过辉煌的历史,但随着经济社会的发展,昔日的粮老大地位荡然无存,已然成了 ...

  原标题:兰州粮食:吹响供给侧改革“集结号”

  群众争相购买放心食品

  “明厨亮灶”生产放心食品

  民以食为天。作为粮食部门来说,曾经有过辉煌的历史,但随着经济社会的发展,昔日的“粮老大”地位荡然无存,已然成了市场竞争领域的普通一员。其未来的发展不仅牵动着粮食企业数千职工的命运,同时也事关城市居民的口粮供应。

  那么,在当下经济形势下,兰州粮食该怎么走,如何发展?……诸多问题如鲠在喉,一直困扰和制约着粮食企业。日前,记者就此采访了兰州市粮食局党组书记、局长杨盛泉,倾听了他对于当前兰州粮食企业发展的理念和思路。

  供给结构:以20%的市场获取80%的利润

  食以安全为先。随着人们生活水平的提高,人们早已从当年的吃上饭、吃饱饭过度到了追求健康饮食,吃好饭的境地。倘若粮食部门依然固守“坐店等客”的理念,其出路必然不是很乐观。那么,粮食企业如何进一步适应市场,寻求企业发展的新出路呢?

  杨盛泉说,供给侧结构性改革不仅只是当下的热词,更是改革的方向。只有顺势而为,才可寻求新的商机和出路,做大做强国有粮食企业,促进全市粮食经济较快转型发展。供给侧结构性改革就是要调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。作为粮食企业来说,就要从供给侧的劳动力、土地、资本、创新四大要素入手改革,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。兰州粮食部门就要围绕供给侧改革这一条主线,着力调整供给结构,把重心放在优质高效放心粮油的供应上,以20%的市场份额获取80%以上的利润。

  兰州粮食的关键点是要补短板。谈及具体工作时,杨盛泉说,就目前来看,全国省会城市中,只有兰州没有粮油质检机构。全省14个地州市中,也只有兰州没有。当众多市民热衷健康饮食、安全消费时,兰州连粮油质检中心都没有,拿什么来确保市民粮油产品的健康安全?为此,兰州将首先要成立兰州粮油质检中心,并以此推进对不合格粮油产品的处理处置。在此基础上,确保新鲜放心安全的粮油食品走上市民的餐桌。

  杨盛泉分析道,就目前来看,市场粮油及其产品基本可满足普通市民的日常需求,但依然有至少20%的消费者对于高端粮油产品有需求。作为粮食部门来说,要通过补短板等手段,进一步适应需求结构的变化,提高和优化兰州粮油产品的供给结构,扩大对这部分消费需求的有效和优质供给,并通过实体店和网络的联动、线上线下的互动,从中获益。

  诚然,业态和经营模式的改变,将会给行业带来革命性的变化。杨盛泉举例说,日前,兰州粮食企业生产的新鲜稻花香大米,尽管价格在每斤10元左右,但依然很有市场,风行业界。为此,兰州粮食部门已在东北确定了2000亩的优质大米种植基地,以有效保障兰州的市场需求。

  放心粮店:“双创”为“引擎”打好“粮油牌”

  粮店是粮食部门的形象和窗口。日前以五泉粮店为代表的我市首批放心粮店的正式揭牌,不仅标志着我市“粮安工程”的全面启动,同时也意味着兰州粮食系统供给侧改革的全面开始,并由此吹响了“集结号”。杨盛泉坦言。

  曾几何时,几乎在兰州的各街道社区都有便民粮站。

  改革必须要立足实际,在传统的基础上进行改革。今年,兰州粮食部门将充分利用和发挥国营粮食企业的信誉度和放心粮店的品牌优势、门店优势,在城市社区建立50个放心粮店,并实现互联网与粮油实体企业的融合发展。由新成立的兰州粮油电子商务有限公司按照“五统一”(统一采购、统一配送、统一标准、统一价格、统一服务)要求,开通新鲜粮油产品由产地到居民餐桌的“直通车”,把“最先一公里”和“最后一公里”无缝连接,减少中间环节,降低运营成本、保证产品质量、缩短物流时间,满足市民安全放心粮油产品的日常需求。

  杨盛泉说,人也是生产力中最活跃最积极的因素。但客观地说,作为传统国有企业来说,粮食系统普遍存在着人员老化,观念不新等方面的情况,这对于当前风起云涌的电商等新生事物来说,无疑或多或少存在着制约因素。基于此,粮食部门将利用国家实施“双创”机遇,在争取政府各方优惠政策扶持和资金支持的基础上,把粮油电商与大众创业相结合,面向全社会吸纳1000名左右的大学生,逐步培育成为放心粮店店长、创业带头人,投身放心粮油领域创业或领办企业,为兰州粮食行业增添新活力和新动力,并以此展示和优化兰州的投资创业环境。

  在此过程中,兰州粮食部门还将放心粮店建设与城市管理相结合,对放心粮店的门店进行优化设计。使之既体现时代特点,又醒目、利于辨视,让人一目了然,成为兰州城市街区的一道亮丽风景。同时,主动吸纳沿街零售主食人员进入放心粮店工作,既解决了粮店用工,又为城市管理助力。

  在此基础上,粮食部门借力兰州大数据建设,将粮油电商与大数据相结合,把粮油电商纳入全市大数据的总盘子,并搭借兰州银行三维商城和市民卡推广、民情流水线等平台,让市民卡走进放心粮店,实行订单配送,送货上门,并建立粮油商品质量定期公示制度,为市民群众提供优质便捷的放心粮油服务,以打造全市放心粮油惠民工程。

  粮安工程:着力推进“兰州粮仓”建设

  兰州是全国粮食敏感的36个大中城市之一,也是粮食纯销区,大米、面粉、食用油三大粮食主要品种完全需要从粮食主产区购进,农村用粮也已产不足需,特别是随着我市经济的加快发展、城镇化进程的不断加快,我市粮食供需矛盾日渐显现,保障地区粮食安全任务十分艰巨。

  其实,提起粮食安全,许多人都会对小西坪、土门墩、焦家湾等粮库可谓是家喻户晓,但由于基础设施投入欠账等种种原因,当年的“兰州粮仓”与当前兰州省会城市形象和地位很不相符。可一个不容忽视的现实是,在国家着力推进粮食安全的背景下,加快构建高效、可靠的粮食安全保障体系就显得尤为重要。

  杨盛泉说,当前,我市粮食生产和消费正在发生深刻变化,稳控的难度增加;粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩矛盾凸显;粮食仓储基础设施老化严重,危仓老库改造任务还很繁重;粮油加工能力不足,应急保障存在明显短板,粮食流通产业链条不完整,对储粮轮换影响巨大。

  为此,我市在“粮安工程”中明确提出,要将粮食仓储物流设施作为重要农业基础设施抓紧建设。要创新投融资方式,引导社会资本积极参与,尽快建成与本地区粮食收储规模和保障供应要求相匹配,布局合理、功能齐全的仓储物流体系。同时,要建立国有粮食仓储物流设施保护制度,以确保粮食仓储设施数量增加、功能提升、用途不变。

  “兰州安,则全省安”。我市将积极发展现代粮食物流网络,加快现代粮食物流“一园三区”建设(即兰州新区“兰州现代粮食物流产业园”,焦家湾、西部综合、小西坪三个粮油物流园区)。完善基层粮食物流终端布局,形成“点线结合、覆盖全省、辐射周边、链接全国”的现代粮食仓储物流网络。

  据了解,我市将加快推进应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化“五位一体”融合发展,加强城乡粮油应急供应网点建设,完善粮食应急供应、配送、加工和军粮供应网络布局。在2018年底前,建成布局合理、设施完备、运转高效、保障有力的粮食应急供应保障体系,以确保严重自然灾害或紧急状态时的粮食供应。

  对于当前的兰州粮食工作,杨盛泉认为,“粮食部门只有以‘保安全、促发展、惠民生’为己任,切实增强‘首要意识’和‘守责意识’,才能更好地肩负起保障国家粮食安全的部门职责和行业使命,全面落实粮食安全省长责任制,全力确保我市粮食供应安全和粮油质量安全。”

  兰州日报记者 张万宏 文/图


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